农民工免费培训本来是一件惠农政策。可在很多地方,国家花了真金白银,农民却没真正得到多少实惠,反倒成了一些培训学校和官员谋取私利的“敛财工程”。农民工免费培训这样一个牵涉上亿元财政资金的项目,就像唐僧肉,大大小小的妖怪都惦记着。
妖怪谋取私利之多。由于国家规定,每培训一名农民工,培训机构可获得500元至800元财政补贴经费。很多不法办学机构在买通社保部门人员后,胡乱找几个人充当教师就“开班培训”,主办者按照招来的培训人数申报补贴。而捞到好处的社保人员则睁一眼闭一眼,从中渔利。2008年以来,贵州省查处农民工培训造假系列案件150余起,涉及官员下至乡镇上至省级部门,贪污少则数万元,多则上百万元,不法培训学校骗取国家补贴金额多的达上千万元。
农民获得实惠之少。《半月谈》报道,贵阳市站街镇村民刘大妈最近参加了一次农民工培训,地点就在村里的小学。刘大妈总共就去了两次。学的内容是电工,大妈基本上没听懂,但也没什么损失,反正只要带上身份证报个名,又不交钱,还发毛巾和洗脸盆,去不去上课也没人管。这样的经历不光刘大妈有,好多村民都遇上过。带上身份证登记报名参加培训,不用交一分钱,不用上一天课,还能领回洗脸盆、洗衣粉。看过报道,不禁叹惜,相比于培训学校和官员谋取的数百万的实惠,农民只是几个洗脸盆、几袋洗衣粉。
制度缺失仓促上阵是农民工免费培训问题频出的重要原因。培训工作在没有制定文件、没有明确资金补贴办法、没有确定监督检查措施的情况下,就仓促上马。只凭学员花名册等简单资料即可申请补贴,致使管理人员和培训机构借试点勾结套取资金成为可能。更重要的是没有对可能出现的政府管理人员参与办学从中渔利做特别的防范,使少数人有空子可钻。
农民工免费培训这样一个牵涉上亿元财政资金的项目,就像唐僧肉,大大小小的妖怪都惦记着,要是资金运行没有规范,支出没有监管,事后没有审核,那就像唐三藏取经没有三个徒弟作保镖一样危险!



